Нужно ли платить за антенну. Радиоточка и телевизионная антенна: как отказаться от дополнительных услуг
Каждый год нам повышают цены на те или иные услуги ЖКХ. В этом году не обошлось без изменений и с нового года абонентская плата за коллективную антенну в Москве повысилась до 204 рублей в месяц. Это уже выше многих тарифов на цифровое телевидение, но многие по привычке платят за антенну.
Фактически, коллективная антенна в Москве это городское кабельное телевидение, ретранслирующее полсотни каналов в аналоговом формате на частотах, отличающихся от частот эфирного вещания. В большей части города вещание 52 каналов осуществляет Ростелеком, кое-где на юго-востоке Москвы 55 каналов ретранслирует Акадо.
Конечно, картинка аналогового ТВ на современных больших телевизорах выглядит весьма посредственно и если вы смотрите телевизор, имеет смысл переходить на цифровое телевидение, вариантов подключения к которому в городе множество, а цены уже начинаются со 145 рублей за 129 каналов, включая 13 каналов в HD. Правда придётся ещё купить ТВ-приставку (около 3000 рублей) или платить за её аренду, впрочем есть тарифы и с бесплатной арендой.
Картинкой высокого разрешения FullHD в цифровом телевидении уже никого не удивишь, и операторы начинают внедрять UltraHD 4K. МГТС даже планирует давать в аренду 4К-телевизоры зрителям UltraHD-каналов.
Помимо качества картинки и разнообразия каналов в основном пакете, все операторы предлагают дополнительные пакеты каналов по интересам: спортивные, детские, сериалы.
В Москве несколько крупных операторов цифрового телевидения - Онлайм, Акадо, МГТС, Билайн, NetbyNet, 2COM и ещё несколько десятков мелких. Конкуренция на рынке цифрового телевидения высокая, поэтому операторы регулярно устраивают различные акции, воспользовавшись которыми можно платить за цифровое ТВ ещё меньше.
Все операторы одновременно являются и операторами домашнего интернета, поэтому у всех есть пакетные предложения Интернет+ТВ.
У цифрового телевидения есть и недостатки: нужна приставка с отдельным пультом (исключение - Онлайм и Акадо, предлагающие не только приставки, но и CAM-модули в телевизор), за подключение второго телевизора нужно платить дополнительно, но достоинств всё таки больше.
Конечно, помимо аналоговой коллективной антенны и кабельного цифрового телевидения есть и другие варианты телеприёма:
Индивидуальная аналоговая антенна. Сейчас в эфире всего 19 каналов. Для приёма необходима прямая видимость Останкинской башни и хорошая антенна. Качество ограничено возможностями аналогового вещания.
Цифровое эфирное телевидение DVB-T2. В эфире три мультиплекса по 10 каналов (в третьем мультиплексе каналы меняются в течение дня). Для приёма нужна антенна, направленная в сторону Останкинской башни (но иногда работает и на отражённом сигнале), поддержка DVB-T2 в телевизоре или DVB-T2-приставка. Качество картинки гораздо лучше, чем в аналоговом вещании, но нет HD и каналов немного.
Спутниковое телевидение. Для приёма необходимо достаточно дорогое оборудование (тарелка, ресивер, карта доступа). Каналов много, есть HD, при этом цена на пакеты начинаются от 25 рублей в месяц.
Для того, чтобы перестать платить 204 рубля в месяц за коллективную антенну, достаточно дойти до офиса Ростелекома или Акадо и написать заявление, по которому придёт мастер и отключит антенну.
Раз дождался ответа. Может подскажете какого рода писать заявление. Договор не показывают. Кто из них исполнитель не известно. Сама антенна относится к общедомовой собственности. Договор на обслуживание антенны жильцы дома ни с кем не заключали. Положений по предоставлению услуги нет.
:
Исполнителем я называю организацию, непосредственно ответственную за предоставление услуг гражданину. Это та организация, кому Вы вносите плату за жилищно-коммунальные услуги. Это та организация, с которой у Вас есть договор о предоставлении услуг.
Является ли система коллективного приема телевидения ?
Да, но только в следующих, редких, случаях: 1) если СКПТ (коллективная антенна) указана в техническом паспорте многоквартирного дома (как правило, она там не указана), 2) если сами собственники приняли решение и определили состав общего имущества многоквартирного дома с включением в него СКПТ (как правило, такие решения не принимаются).
В ряде случаев состав общего имущества может определяться органами гос. власти и местного самоуправления, фактически эти случаи на данный ответ не влияют. Подробнее - см. статью 36 Жилищного кодекса РФ и пункты 1 - 9 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Проще говоря, коллективная антенна в большинстве случаев не относится к общему имуществу многоквартирного дома. Теоретически, эта антенна может вообще находиться в собственности третьих лиц, того же Гаранта, например.
Далее. Обслуживание антенн - это бытовая услуга
, а не услуга по содержанию и ремонту жилого помещения. Соответственно, её предоставление НЕ регулируется Жилищным кодексом РФ, который устанавливает обязанность собственников и нанимателей вносить исполнителю (управляющей организации, ТСЖ) плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Бытовые услуги оказываются на основании Гражданского кодекса РФ, и от них можно отказаться в односторонем порядке.
(ч. 2. ст. 731 Заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны. - применительно к договору бытового подряда;
ч. 1 ст. 782 Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов - применительно к договору возмездного оказания услуг. На мой взгляд, обслуживание СКПТ подпадает именно под категорию возмездного оказания услуг.)
Как отказаться? Написать заявление в адрес управляющей организации. Содержание примерно следующее: В связи с тем, что: а) пользование услугой «коллективная антенна» мной не осуществляется, б) данная услуга не является жилищно-коммунальной, а является бытовой, в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению, кроме того, договор на её предоставление мной не заключался - прошу прекратить оказание данной услуги и начисление платы за неё.
Если бы антенна была , то плату за её содержание и ремонт давно включили бы в плату за содержание и ремонт жилья (см. структуру платы, утверждённую Администрацией г. Ижевска, ей пользуется большинство домов в Ижевске. подробная, никаких антенн там нет). Потому и начисляют отдельной строкой, что услуга бытовая.
Как отказаться от коллективной антенны?
В случае нежелания абонента пользоваться ГСКТ (коллективной антенной), ему необходимо обратиться в обслуживающую организацию с заявлением установленного образца, на основании которого будет произведено отключение соответствующего абонентского отвода от ГСКТ. Отключение абонентского развода производится бесплатно. На основании документа об отключении от коллективной антенны, полученного от обслуживающей организации, жилищная организация производит перерасчет абонентской платы.
Порядок отключения коллективной телевизионной антенны по заявлениям физических лиц:
- необходимо в ЕИРЦ взять справку об отсутствии задолженности по оплате за коллективную антенну;
- позвонить по телефону 981-66-88 в Мостелеком и оставить заявку на отключение антенны;
- когда придет мастер, показать ему справку из ЕИРЦ;
- мастер отключает антенну и выдает справку о том, что антенна отключена;
- со справкой об отключенной антенне нужно снова подойти в ЕИРЦ.
Вопросами отключения от коллективной антенны занимается также НКС (национальная кабельная сеть).
Материал подготовлен совместно с экспертами ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) и ассоциации "ЖКХ Развитие".
Как отказаться от оплаты радиоточки, если ей не пользуешься?
Если вашим домом управляет УК (платежи осуществляются через МФЦ):
В этом случае оформить отказ от услуг связи проводного радиовещания можно и в МФЦ (многофункциональный центр), ГУ ИС вашего района, если начисления за услуги "радио и оповещение" производятся через Единый платежный документ (ЕПД). МФЦ самостоятельно формирует пакет документов и отправляет его в ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО).
Если вашим домом управляет ЖСК, ТСЖ (платежи осуществляются напрямую):
Отказаться от услуг проводного вещания вы можете, лично обратившись в офис "Российские сети вещания и оповещения". Адрес в Москве: ул. Усиевича, д.18, корп. А
Здесь вы получите бланк заявления и квитанцию на оплату выключения радиоточки. Стоимость услуги - 60 рублей. Оплатить квитанцию выключения радиоточки можно в любом банковском учреждении или в отделениях связи ФГУП "Почта России".
После оплаты квитанции выключения радиоточки заявитель должен предъявить в окно приема населения ФГУП РСВО следующие документы:
1. Заполненное по установленной форме заявление на выключение радиоточки.
2. Паспорт
3. Справку из МФЦ, ГУ ИС Вашего района, ЖКО или ЖСК об отсутствии задолженности по оплате услуг связи проводного радиовещания.
4. Квитанцию об оплате выключения радиоточек. Скачать квитанцию и заявление, можно на сайте ФГУП РСВО .
Начисление платы за услуги связи проводного радиовещания прекращается с даты приема заявления на выключение радиоточки оператором ФГУП РСВО.
Куда обращаться для отказа от услуг, которыми не пользуешься?
По тем услугам, от которых можно отказаться, нужно обратиться к организации, которая эти услуги предоставляет, с письменным заявлением. В большинстве случаев это будет либо ваша управляющая организация, либо ТСЖ или ЖСК. Но может быть и специальная, отдельная организация (как правило, это касается электроснабжения, газоснабжения, а также телевидения, радиоточки и домофона).
Информацию о поставщиках услуг можно получить у лица, осуществляющего управление вашим многоквартирным домом (управляющая организация, ТСЖ или ЖСК).
Довод при подаче заявления простой: надо сказать, что у вас отсутствует потребность в пользовании этой услугой. Далее к вам должен будет прийти представитель организации, чтобы обеспечить или подтвердить техническую невозможность пользования вами этой услугой.
От каких услуг в платежке вообще можно отказаться, а от каких – нет?
Прежде всего нужно заметить, что в стремлении сэкономить нельзя переходить границу безопасности, а именно, совершать несогласованных действий, которые могут навредить другим жильцам дома или вообще привести к аварийным ситуациям.
Вообще отказаться можно только от тех коммунальных услуг, по которым можно проверить отсутствие факта пользования ими, например, посредством счетчиков, и, при этом, не будут нарушены права и законные интересы других проживающих в этом доме.
Так, можно не платить за холодную и горячую воду, электроснабжение, газоснабжение, если поставить счетчики и не потреблять эти услуги. В случае наличия счетчиков на воду и без ее потребления не будет начисляться плата и за отведение сточных вод. Также можно поставить и счетчик тепловой энергии и, отключив батареи, не платить за отопление.
Отказаться от горячего водоснабжения теоретически тоже можно, например, поставив водонагреватель. Но проблема в том, что в отношении водоснабжения, газоснабжения, отопления и канализации очень сложно (во многих случаях невозможно) обеспечить прекращение оказания коммунальной услуги в отдельно взятой квартире (заварить трубу, поставить заглушку и т.д.). А если это технически и возможно, то могут пострадать другие жители дома, что недопустимо. Но если технические ограничения отсутствуют - то можно отказаться и от этих услуг.
А вот, например, от обращения с твердыми коммунальными отходами отказаться нельзя, так как невозможно проверить, будете ли вы выкидывать мусор в общий контейнер/мусоропровод или нет. Поэтому должны платить все, исходя из количества зарегистрированных в этой квартире.
Та же ситуация с жилищными услугами: содержание и ремонт жилого помещения, содержание придомовых территорий, текущий ремонт общего имущества, уборка подъездов - за все эти услуги платить нужно в обязательном порядке!
Расценки на подобные жилищные услуги устанавливаются управляющими компаниями (или на общем собрании ТСЖ) по согласованию с собственниками жилья. Отказаться от них полностью не получится, однако можно на очередном собрании собственников поднять вопрос о пересмотре расчетов и перечня этих услуг.
Не забывайте, что перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок изменения такого перечня, согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны быть указаны в договоре управления многоквартирным домом.
Субсидия на оплату квартиры переоформляется каждые полгода. Обычно процедура проходит быстро: садишься к окошку в многофункциональном центре госуслуг, отдаешь-получаешь документы и - до свидания. На этот раз меня принимала начальница отдела МФЦ в СЗАО. Просмотрев наши платежки, она удивленно спросила, почему мы платим за домофон 91 рубль, тогда как положено 64 рубля?
И посоветовала уточнить вопрос в соответствующем отделе. Там чиновница высокомерно отчеканила в ответ, что "сумма заложена в программе", из чего можно было понять, что компьютеру, мол, виднее, сколько с нас брать. Спорить с безграмотной чинушей сродни метанию бисера... Поэтому автор обратилась к специалисту. Заодно решила уточнить вопрос о плате за антенну (135 руб.), ведь она - собственность дома, а не объект аренды и не предполагает эксплуатационного обслуживания. Ежемесячные 62 рубля 54 копейки за радиоточку тоже вызывали сомнение.
Объясняет эксперт по жилищному праву, юрист Петр Фалков:
В Москве взаиморасчеты за жилищно-коммунальные и дополнительные услуги жителей многоквартирных домов (МКД) с ресурсоснабжающими организациями, управляющими компаниями происходят через многофункциональные центры госуслуг (МФЦ). Там производятся начисления, и москвичам направляется "Единый платежный документ" (ЕПД), на основании которого надо вносить общую сумму за все включенные в него услуги, правомерные и "не очень".
Статья 154 ЖК РФ определяет структуру жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ), которые включают услуги управляющей компании за содержание и ремонт общего имущества МКД, а также услуги поставщиков энергоресурсов - отопление, водоснабжение (горячее - ГВС и холодное - ХВС), водоотведение, электричество, бытовой газ. Все другие дополнительные услуги не коммунального характера должны предоставляться на основании договорных отношений с исполнителями.
Услуги дополнительные, навязанные
У жителей постоянно возникают вопросы о правомерности включения оплаты дополнительных услуг не коммунального характера в ЕПД. Тем более что название строк таких услуг и их цена меняются без согласования с жителями. Если цена ЖКУ определяется по регулируемым тарифам, ежегодно утверждаемым правительством Москвы, то обоснованность ценообразования дополнительных услуг и необходимость их оплаты вызывают сомнение. Как правило, включают в ЕПД услуги не коммунального характера: антенна (кабельное телевидение), запирающее устройство (ЗУ), радио. Их включают в оплату независимо от того, есть ли у жителя телевизор или радио, и пользуется ли он ими. Правда, в последнее время чиновники пошли на уступки под давлением жителей и стали исключать оплату радио, антенны из ЕПД, но только по личному заявлению с оформлением отключения от линии связи.
Правомерны ли требования платы за антенну и запирающее устройство? В ЖК РФ определено, что в структуре оплаты по строке "содержание и ремонт" жители оплачивают содержание и ремонт общего имущества. Его состав определен в главе 36 ЖК РФ. Таким образом, антенна и запирающее устройство в МКД относятся к общему имуществу и их техническое обслуживание, включая ремонт, заложены в составе общей суммы оплаты по строке "содержание и ремонт". Требование дополнительной платы на эти цели противозаконно.
Указ президента чинушам не указ
Все кабельные сети в МКД, включая сеть коллективной антенны, линии стационарной телефонии, радиотрансляционной сети являются общедомовым имуществом и должны быть отражены в техническом паспорте МКД. Чиновники от ЖКХ мотивируют включение требований оплаты дополнительных услуг - антенны, радиоточки - тем, что в техдокументации договора управления, как правило, отсутствует полный перечень общедомового имущества на МКД, а также тем, что по данным сетям жители в качестве услуги получают доступ к телевизионным и радиоканалам.
При этом чиновники "забывают" об Указе президента РФ "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" от 24 июня 2009 года №715, которым установлено: "Общероссийские обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы являются обязательными для распространения на всей территории Российской Федерации и бесплатными для потребителей". Кроме того, этим Указом правительству РФ дано поручение обеспечить "предоставление... телерадиовещательным организациям, осуществляющим вещание общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, субсидий на оплату предоставленных ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть".
Минрегион: плата за домофон "необоснованна и незаконна"
Что касается оплаты по строке "запирающее устройство", то Минрегион РФ письмом от 23.08.2010г. №30665-ИБ\14 подтвердило: "Предъявление управляющей организацией собственнику к оплате стоимости такой дополнительной услуги, как обслуживание домофона, является необоснованным и незаконным". А письмом от 25.11.2009 г. №39374-ИБ/14 поясняет, что включение в ЕПД требований оплаты дополнительных услуг возможно только по решению, принятому на общем собрании собственников дома.
Правительство Москвы Постановлением "О регулировании цен (тарифов) в городе Москве" устанавливает предельные размеры цен исключительно для расчета размера субсидий. Цены на запирающие устройства определяются Приложением к Постановлению правительства Москвы от 12.10.2010 г. №937-ПП. В них сказано, что техническое обслуживание домофона стоит 64 рубля, автоматического запирающего устройства с электромагнитным замком - 48 рублей, механического кодового замка - 27 рублей.
Техпрогресс на службе коррупции
Как противостоять навязыванию требований оплаты дополнительных услуг, ведь при оплате через Сбербанк или терминал плательщик получает только чек на общую сумму, а на ЕПД никаких отметок банк не проставляет. Таким образом, даже если исключить из суммы, указанной в ЕПД, необоснованные услуги и оплатить лишь признанные услуги ЖКУ, то в МФЦ распределят платеж пропорционально строкам в ЕПД. Возникнут долги по любой строке ЖКУ. При наличии долга вам могут отказать в субсидии, оформить судебный приказ истребования долга и ограничить выезд за рубеж.
Почему на ЕПД не ставится банковская отметка о платеже, как это было до 2010 г.? Сбербанк отвечает, что это связано с автоматизацией расчетных операций. Так плательщик лишается документального подтверждения данного им поручения по распределению суммы произведенной оплаты по ЕПД между исполнителями и поставщиками коммунальных услуг. А ведь документы в подтверждение оплат необходимо хранить три года исковой давности.
Даже по признанию чиновников, ЕПД не является платежным документом, поскольку не отвечает требованиям финансового документа: на нем нет подписи создателя документа, даты, атрибутов и печати. ЕПД - это анонимная платежка. После судебных споров чиновники признали, что ЕПД - это лишь информационный лист для жителей. Получается, что мы самостоятельным решением направляем в счет оплаты общую сумму, указанную в ЕПД, а расчетный центр производит начисления, и распределяет суммы через транзитные счета Банка Москвы поставщикам ресурсов и исполнителям услуг, и не несет ответственности перед жителем!
Так бюрократы поставили техпрогресс себе на службу - для реализации коррупционноемких схем проведения платежей населения за услуги ЖКХ. Так как же противостоять этому коммунальному беспределу?
Что делать?
Противостоять беспределу можно только общими усилиями, объединившись в инициативные группы жителей подъезда, дома, района. Практика показывает, что совет дома "может все". По закону о самоуправлении жители могут создавать территориальные общины самоуправления в отдельном многоквартирном доме и даже в одном подъезде. Надо показать чиновникам, что мы знаем свои права и разбираемся в законах. Привлекайте муниципальных депутатов, требуйте рассмотрения вопросов на конфликтных комиссиях в управах, префектурах - и вы добьетесь справедливых решений, такие примеры есть! Обращайтесь в суд. Чиновники, как правило, плохо разбираются в нашем запутанном законодательстве, низовой аппарат слабомотивирован и некомпетентен. В конце концов они поймут, что целесообразнее удовлетворить ваши требования, чем накапливать компромат против себя.
Про наш вопрос
В вопросе о техобслуживании антенны и запирающего устройства необходимо выяснить, из каких источников финансировались работы по установке коллективной антенны и замка, когда и какой организацией они производились и на каком основании. Инициировать общее собрание собственников, принять решение об утверждении перечня общего имущества и включить в его состав оборудование сети коллективной антенны и запирающего устройства. На основании этого решения включить перечень состава общего имущества в технический паспорт дома и зарегистрировать в ЕГРП (Единый государственный реестр прав собственности недвижимого имущества). Это создаст правовую основу для исключения из платежек строк требования оплаты "антенна" и "запирающее устройство", поскольку обслуживание и ремонт общего имущества оплачиваются по строке "содержание и ремонт". Более того, регистрация перечня общего имущества в ЕГРП позволит страховать его по городской программе льготного страхования.
Вы имеете право не оплачивать услугу "антенна", и получать бесплатно доступ к общероссийским телевизионным программам, и пользоваться радиотрансляционной сетью на основании указа президента РФ. Но для получения доступа к другим телевизионным программам и кабельному телевидению исполнитель этих услуг должен заключить с жителем индивидуальный договор.
Провайдеры интернета и телевещания должны заключить с управляющей компанией договор на использование общего имущества МКД и предоставление энергоресурсов. Доход по такому договору должен направляться управляющей организацией на дополнительные работы по содержанию общего имущества на основании решения общего собрания собственников помещений. По нему из этого дохода могут компенсироваться затраты на организацию общих собраний и работу совета дома.
Только повышение активности жителей, организационное объединение будет способствовать обеспечению их прав в жилищных отношениях с обслуживающими организациями, поставщиками, исполнителями работ, услуг, исполнительными органами власти и позволит заштопать черную дыру под названием ЖКХ.