Смарт ТВ 

В чем разница между легальными и нелегальными смартфонами. Что такое серые смартфоны и можно ли их покупать? Что значит не сертифицированный телефон

Оборудование, обозначенное в качестве средства связи и противоречащее техническим требованиям, не допускается к применению, если предусматривается его подключение к соответствующим сетям. Этот запрет накладывается нормативно-правовой базой, утвержденной для соответствующей области. Декларация и сертификат соответствия являются равноправными документами с юридической точки зрения. Их действие распространяется на территории РФ повсеместно.
В процессе сертификации телефонов, наряду с другим оборудованием, производится тестирование их рабочих стандартов. На каждый оформляются соответствующие документы, предусмотренные законодательством. Испытания проводит уполномоченная лаборатория. Подготовленный ей протокол служит основанием для принятия заявителем декларации о соответствии оборудования техническим требованиям, утвержденным для области связи. В дальнейшем она подлежит регистрации в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минкомсвязь России).
В случае с мобильными телефона, необходимо оформление именно декларации соответствия в области связи в соответствии с федеральным законом .

Сертификация в рамках Технических регламентов таможенного союза

Как правило, мобильные телефоны идут в комплекте с аккумуляторные батареей и зарядным устройством поэтому на данную продукцию требуется оформления сертификата соответствия требованиям технических регламентов таможенного союза:

  • (ТР ТС 004/2011)
  • (ТР ТС 020/2011)

Какой товар не является сертифицированным?

Несертифицированная продукция может быть оригинальной, но не предназначенной для продажи в РФ, – это так называемые «серые» телефоны, ноутбуки, плееры и т.д., а также подделкой, которая произведена нелегально с использованием товарного знака завода-изготовителя. Несертифицированный товар отличают по следующим признакам:

  • непредоставление продавцом по требованию покупателя сопроводительной документации на товар согласно п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший);
  • отсутствие знака Ростеста;
  • отсутствие упаковки, инструкции, программного обеспечения на русском языке;
  • отсутствие гарантийного обслуживания;
  • IMEI (международный идентификатор оборудования), который указан на этикетке на корпусе аппарата (под батареей) не совпадает с тем, что указан на упаковке и с тем, что отображает аппарат по нажатию комбинации клавиш *#06#;
  • логотипы ССЭ и РСТ под батареей отсутствуют;
  • способ продажи – часто только доставкой, чтобы избежать изъятия товара правоохранительными органами;
  • цены ниже рыночных.

В чем особенности сертификации телефонов?

Согласно Постановлению Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 и Постановлению Правительства РФ от 25.06.2009 N 532 обязательная сертификация телефонов не предусмотрена. Добровольный сертификат ГОСТ Р оформляется в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании». Сертификация возможна на предмет соответствия средств связи техническому регламенту, принятому в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, и требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами в области связи по вопросам применения средств связи (ст.41 Закона «О связи»). На товар также может быть оформлена декларация о соответствии определенному техническому регламенту.

Указанные две формы различаются уровнем ответственности. Если на продукцию оформлен сертификат соответствия, то вся ответственность за нарушение условий изготовления продукции, её безопасности и реализации, ложится на держателя сертификата соответствия и орган сертификации, оформивший документ. Если оформляется декларация соответствия, то всю ответственность несет держатель декларации.

Какие требования может заявить покупатель в отношении несертифицированной продукции?

В отношении любого приобретаемого товара покупатель вправе заявить требования согласно ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей», однако при покупке несертифицированного товара ограничен круг лиц, к кому он может предъявить такие требования. Так, покупатель может требовать гарантийного ремонта у продавца, если им было принято такое обязательство (ст.5 Закона). В случае предъявления требования об устранении недостатков покупатель также сможет обратиться только к продавцу, будучи лишен выбора, предусмотренного в таких случаях ст.20 Закона. Для удовлетворения такого требования у продавца должны быть необходимые ресурсы и техническая возможность. В этом случае обязанность может быть возложена на него судом.

Также покупатель вправе требовать возврата денег за «серый» телефон, несмотря на то, что это технически сложный товар, поскольку неисправности производственного характера, а также отсутствие возможности гарантийного и сервисного обслуживания телефона являются существенными недостатками (см., напр., Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 07.07.2015 N 33-10921/2015 по делу N 2-686/2015).

Как привлечь продавца к ответственности?

Продажу контрафактного товара можно обжаловать в полицию по факту нарушения ст. 14.10 КоАП РФ. Туда же следует обращаться в случае обнаружения перепрошивки «серых» телефонов. Согласно ст. 272 УК РФ, такое действие квалифицируется как неправомерный доступ к компьютерной информации. В Роспотребнадзор подаются жалобы на нарушение ст. 14.8 КоАП РФ (напр., на отсутствие информации на русском языке). Производство в целях сбыта либо реализация товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, может содержать как признаки уголовно наказуемого деяния, так и административного правонарушения (ч. 2 ст. 14.10 КоАП РФ).

Чем может помочь юрист?

  • поможет в определении легальности нахождения телефона на территории РФ, исходя из этого определит объем прав потребителя;
  • подготовит претензию продавцу;
  • при отказе удовлетворить требования добровольно, подготовит иск в суд;
  • будет представлять интересы потребителя в суде;
  • подготовит апелляционную жалобу или возражения на апелляционную жалобу ответчика.

Для справки:

Не путайте «серые» мобильные с китайскими подделками (контрафактом). Контрафактные телефоны вообще не являются теми аппаратами, которыми заявлены. Это, по сути, подделка, и покупатель платит не за тот товар, который он хотел купить.

«Серые» телефоны делают на официальных заводах. Просто они предназначены для продажи в других странах. Они не прошли соответствующей сертификации на территории нашей страны, не имеют декларации соответствия. А значит, не могут считаться безопасными для здоровья человека и окружающей среды. Кстати, телефон, купленный в единственном экземпляре, в заграничном офлайн или интернет-магазине, и ввезенный в Россию действительно для личного пользования, тоже считается «серым».

Виктор Луканин, исполнительный вице-президент «Евросети»:

На «серые» мобильные телефоны приходится около 4-5% рынка. Такие аппараты привозят буквально «в чемоданах» небольшими партиями, которые в дальнейшем реализуются на своих сайтах или перепродаются «серым» интернет-магазинам.

Часто они ввозятся, в обход легальных поставщиков, до старта продаж в салонах официальных ритейлеров. Плюсов в покупке таких аппаратов нет, т.к. клиент лишен гарантийного обслуживания в случае проблем с аппаратом.

Модели ввозимых "серых" телефонов определяются популярностью тех или иных аппаратов на официальном рынке. Конечно, чаще всего возят аппараты Apple из-за их востребованности, но также могут привозить и различные китайские модели, которые не сертифицированы на территории РФ и, соответственно, их нет на официальном рынке.

Мы, как официальный ритейлер, к серому ввозу относимся негативно.

5 реальных минусов «серого» мобильника

Срок жизни «нелегалов» – до первой поломки.

Вероятность корректной работы «серых» аппаратов не высока. В случае поломки потребитель ничего не сможет сделать с телефоном.

"Серые" телефоны часто не просто продаются без документов, подтверждающих их соответствие требованиям, а именно не соответствуют обязательным требованиям

Штраф и конфискация?

Для справки:

В большинстве стран понятия «серых» телефонов нет. Причина - низкие налоги. Из-за этого разница в цене между белыми и серыми нивелируется. В России же налоги высоки. Неофициальный ввоз позволяет снизить цену, за счет уменьшения расходов на налоги.

Согласно перечню средств связи, подлежащих обязательной сертификации, смартфоны туда не входят. Мобильные относятся к средствам связи, подлежащим декларированию. Под средствами связи, подлежащими обязательной сертификации, имеются в виду различные телефонные станции, оборудование для обработки данных, ретрансляторы, станции спутниковой связи и т.д.

Мобильные телефоны сертифицируются не как средства связи, а как низковольтное оборудование. Поэтому рядовых граждан штрафы не затронут. Закон касается в первую очередь недобросовестных мобильных операторов, которые закупают оборудование, не прошедшее сертификацию, и продавцов средств связи, не имеющих декларации соответствия. Штраф за мобильный для юридического лица составляет теперь от 60 до 150 тысяч рублей (с конфискацией или без нее).

Будет ли действенной эта мера? Да, государство недополучает налоги. Вполне логично, что оно не может оставаться в стороне. Но решить проблему с серыми телефонами одним лишь повышением штрафов невозможно. Штраф в 150 тысяч для продавца, который получает миллионные прибыли - ничтожен. Далее, сложно эти штрафы собрать. Обычно серыми телефонами солидные компании не торгуют. Это компании-однодневки. К ним пришли штрафовать - а их уже нет. Что может исправить ситуацию?

Нужен комплекс мер. В первую очередь, выступление единым фронтом производителей телефонов и общественных организаций, которые отстаивают права потребителей. При содействии государства можно организовать систему мониторинга, систему раскрытия информации о телефонах, которые ввозятся, которые продаются. Если потребитель через легкий и доступный сервис приобретет возможность быстро получить информацию о телефоне, а любое нарушение будет зафиксировано и, с помощью организации по защите прав потребителей, передано в суд, — вот тогда мы сможем говорить об эффективности. Если продавца станут штрафовать или закрывать за каждый «серый» мобильный, в конце концов, ему станет невыгодно заниматься торговлей.

Также важно донести до обычного покупателя все минусы покупки нелегальных товаров. Особенно тот факт, что при покупке дешевого «серого» телефона вы не выигрываете, а проигрываете в деньгах. Образовательную функцию опять же может взять на себя общественная организация, которая готова отстаивать права потребителя; сильный и мощный защитник, которому доверяют.

И конечно, потребитель должен быть уверен, что его сообщения о замеченных нарушениях будут отработаны. Каждый звонок, каждая жалоба будут проверены мотивированной ассоциацией бизнеса. По каждому действительному нарушению будет возбуждаться судебное дело, возможно, инициированное производителями. Ведь сейчас недобросовестные продавцы чувствуют себя безнаказанными именно из-за того, что в суд потребители подают крайне редко. Процесс может растянуться на год, а максимум, что удается потребителю, — компенсировать стоимость телефона.

Только замкнув систему ответственности, мы получим тот результат, к которому стремимся сейчас.

Приобретая мобильное устройство важно выяснить, отвечает ли оно установленным требованиям, т.е Госстандарту. В связи с этим, покупатели мобильных телефонов интересуются - как определить, сертифицирован телефон или нет?

Каждому потребителю следует знать, что на каждое такое изделие должна прикрепляться наклейка сервисного назначения, чтобы покупатель мог отличить поддельный телефон.

Что такое сертификация мобильного телефона

Для начала расскажем для чего нужна . Все мобильные телефоны, ввезенные в РФ, должны соответствовать стандарту международного образца. Их обязательно сертифицируют; это касается и коммерческой деятельности компаний-производителей.

На продукцию, прошедшую сертификацию по ГОСТу, без каких-либо затруднений можно оформить таможенную документацию. Те торгующие компании, которые игнорируют сертификацию, рискуют потерять выгодные позиции на российском рынке мобильных устройств.

Как определить сертификацию: краткая инструкция

Сведения о сертификации можно получить зная код IMEI. Например, мобильные телефоны на базе GSM и UMTS должны обязательно иметь этот код. Изменить его практически не возможно. И при покупке телефонного аппарата нужно сверить код на наклейке в отсеке для батареи с цифрами в гарантийном талоне (код состоит из 15 цифр). Информацию о сертификации можно получить через интернет: 15-значный код сравниваем с комбинацией, которая появится по запросу *#06#.

При совпадении значений определяем, что телефон сертифицирован и переходим к следующему шагу: на онлайн-ресурсе для проверки номеров, в предложенной строке вводим наш код. В опции меню Number analysis tools производим анализ IMEI. Если отображенная информация совпадает с уже известными данными, это означает, что вы обладатель оригинального телефона.

Сертификация сотовых телефонов: правовой аспект

Согласно законодательству необходима регистрация декларации согласно техническому регламенту Таможенного союза «Совместимость технических средств по электромагнитным параметрам» (TCTP 020/2011). Это указано в п. 1 ст. 3 и в пунктах 1-2 ст. 7. Всем изделиям устанавливается определенный код - ТС ВЭД ТН 8517-12-000-0, который означает - «Телефоны мобильной связи для сотовых сетей или иных беспроводных сетей». Под данный регламент с указанным кодом попадают только устройства с беспроводным принципом связи и подлежат сертификации в рамках норм следующих двух регламентов Таможенного союза:

  • «Электромагнитная совместимость устройств согласно норме ТС ТР 020/2011»
  • «Положение о безопасности низковольтных устройств согласно норме ТС ТР 004/2011.

Необходим и для зарядных устройств к мобильным телефонам. Это положение закреплено в номенклатурах, которые были утверждены решением экономической комиссии Евразийской Коллегии №91 от 24.04.13 г. для всех устройств, создающих электромагнитные помехи.

Довольно выгодный вариант совместной поставки мобильных телефонов, заменив декларирование сертификацией на сотовые телефоны и получить один сертификат, замещающий также и декларацию. В нем указаны данные о соблюдении всех требований безопасности к мобильным устройства и к их зарядным блокам. Замена производится по желанию на основании указанного выше пункта 2 ст. 7 ТС ТР 020/2011. Гарнитура и чехлы подпадают уже под другие пункты закона.

По данным ВЦИОМ , самой популярной покупкой в России в 2015 году стал смартфон. Чаще всего мобильные устройства меняют из-за поломок или из-за выхода новых моделей (пресс-выпуск № 3024). Скоро вы тоже пойдете за новым смартфоном и неизбежно столкнетесь с вопросом: купить дорогой сертифицированный аппарат или найти дешевле на сером рынке.

Маргарита Шило

журналист

Мы разобрались, можно ли отличить официальный телефон от серого на глаз, стоит ли переплачивать за сертификацию и дает ли она гарантию качества. И что же это значит - «Телефон Ростест»?

Что такое «Ростест»

Все товары, которые попадают на прилавки российских магазинов, должны проходить сертификацию. Проверяет практически всё - от продуктов и детских игрушек до сложной бытовой техники и услуг автосервисов - испытательный центр «Ростест». Он же ассоциируется и с проверкой телефонов.

В действительности телефонов, проверенных «Ростестом», уже не существует. Сертификацией мобильных устройств этот центр не занимается с начала 2015 года. И несмотря на то что производители продолжают рисовать на упаковках значок «Ростеста», в 2016 году это действие не имеет смысла. Ростестовых смартфонов больше нет.

Сертификация мобильных телефонов

Обязательную сертификацию мобильных устройств в России отменили три года назад. Но это не значит, что телефоны никак не проверяют перед ввозом.

Перед ввозом партии телефонов в России поставщик должен уведомить ФСБ, что в устройствах есть шифровальные элементы. Параллельно они должны заплатить таможенную пошлину - налог за импорт товара. Только после этого мобильные телефоны попадают через границу.

На все ввозимые в Россию телефоны нужно получить сертификат соответствия техническим регламентам Таможенного союза. Он нужен, чтобы убедиться: устройство попало в страну легально, оно безопасно для использования и соответствует заявленным характеристикам. Это значит, что программное обеспечение русифицировано, есть инструкция на русском языке, а чинить устройство готовы в сервисных центрах по всей стране.

Получают такой сертификат на каждую новую модель и на каждое обновление программного обеспечения. Если поставщик получил сертификат на Айфон 6 с Ай-ос 8, а потом собрался ввозить тот же Айфон 6, но с Ай-ос 9, сертификацию придется пройти снова.

Чтобы получить такой сертификат, производитель или поставщик должен передать в один из сертификационных центров заявление и образцы телефонов и зарядников. Формально их должны тестировать в специальной лаборатории, но по факту просто сравнивают технические характеристики на упаковке с теми, что заявил производитель. Если они одинаковые и всё в порядке с документами, выдается сертификат.

Что такое серый телефон

Серыми называют телефоны, которые ввозятся в страну нелегально. Это значит, что через таможню они не проходили, дистрибьюторы не отчитывались перед ФСБ и не отдавали устройства на экспертизу. По сути, это контрабанда.

Серый телефон необязательно поддельный или некачественный. Физически он может ничем не отличаться от сертифицированного. По крайней мере, они сделаны на одном и том же заводе теми же людьми.

Серый телефон необязательно поддельный или некачественный

Часто работает такая схема: продавец покупает Айфоны в официальном магазине «Эпла» в Нью-Йорке, складывает их в чемодан и ввозит в Россию под видом личных вещей. Он не платит таможенную пошлину и за счет этого может продать телефон дешевле.

В среднем в России такие телефоны стоят на 10-20% дешевле, чем официальные. Например, Айфон 7 на 32 Гб в официальном магазине «Эпла» стоит 50 990 рублей, а в интернет-магазинах такой же телефон можно найти на 10 тысяч дешевле.

Если Айфоны ввозят из Европы, то по ним могут даже оформить таксфри и вернуть НДС. Благодаря этому телефон становится еще дешевле.

Что не так с серым телефоном

Нет гарантии. Покупая серый телефон, потребитель берет риски на себя. Гарантии от производителя в данном случае нет, а значит, официальные сервисные центры могут отказаться ремонтировать устройство. Покупатель получает только гарантию магазина. При этом неизвестно, будет ли магазин существовать через месяц.

Если магазин специализируется на продаже серых устройств, он может заключить договор с каким-нибудь полуподвальным сервисным центром, который будет ремонтировать телефоны по полгода и только если ему постоянно напоминать о себе. Формально гарантия продавца есть, по факту это фарс.

Ориентирован на другую страну. Велик риск нарваться на устройство с привязкой к иностранному оператору сотовой связи. Чтобы сделать его пригодным для отечественных операторов, продавцы вынуждены взламывать телефоны - устанавливать программы, которые убирают блокировку на работу с «неродными» сотовыми операторами.

Из-за этого часто возникают ошибки: телефон может неожиданно отказаться работать с российской симкартой или ловить интернет. Серые Айфоны, привязанные к американскому оператору, не могут просто так обновиться до новой версии Ай-ос - приходится ждать, пока хакеры соорудят для нее «разлочку». При этом сама «разлочка» теоретически может содержать троянские программы или вирусы.

Сертификат соответствия тоже не дает гарантии, что устройство будет работать идеально. Это связано со схемой проверки: сертификат выдается на всю партию разом, из тысячи устройств проверят лишь два. Если у какого-то другого устройства на заводе перепутали модуль радиосвязи или не припаяли антенну, то он не будет работать, несмотря на сертификацию. Но хотя бы сертифицированный телефон можно будет починить или заменить по гарантии, а серый - не факт.

Подделка. Серый телефон может оказаться китайским клоном или даже муляжом. Таких случаев масса, причем не только в России. Например, в 2014 году жительница Великобритании пожаловалась, что китайская копия ее Айфона взорвалась рядом с ребенком. А в одном из автобусов в Китае камера наблюдения сняла, как мобильный телефон рванул в руках у женщины, когда та пыталась заменить аккумулятор.

Впрочем, и здесь не всё однозначно. В прошлом году уже легальный Айфон взорвался в кармане у 12-летнего мальчика в Саудовской Аравии, в результате чего он получил серьезные ожоги.

Вероятность мошенничества. Серые Айфоны могут и продаваться по-серому. Сомнительных схем десятки. Например, продажа смартфона с включенной функцией «Найти Айфон». Доверчивый покупатель покупает телефон, а через какое-то время получает сообщение: «Этот телефон был украден. Я знаю, где вы. Верните телефон, или я пойду в полицию». После этого смартфон блокируется. Как правило, аппарат быстро возвращают хозяину, и обманный алгоритм запускается снова.

Мошенничают и крупные интернет-магазины. Один из самых громких случаев произошел в 2014 году. Российский интернет-магазин «С-а-с» в преддверии выхода Айфона 6 предложил по предоплате купить его за 19 999 рублей при официальной цене 31 990 рублей. Авантюра привлекла многих, часть клиентов даже получила аппарат, но в какой-то момент сайт магазина перестал открываться.

Как отличить

Визуально определить серый смартфон практически невозможно. Лет 10 назад, когда все пользовались кнопочными телефонами, главным признаком подделки было отсутствие клавиатуры на русском языке. Сейчас русский язык есть в настройке телефона, а выглядят и серые и официальные устройства одинаково.

Но вот это можно проверить: у официально ввезенного в Россию телефона обязательно должна быть инструкция на русском языке.

Еще один тревожный знак - логотипы иностранных операторов на упаковке. Если они есть, перед вами серый телефон.

Если при первом включении телефон без спросу загружает корейский или китайский язык, скорее всего, он нелегальный. Если телефон создан для международной продажи, он сначала спросит вас о языке.

Считается, что проверить, оригинальный ли телефон, можно по IMEI - международному идентификатору мобильного оборудования. Однако эксперты «Самсунга» предупреждают, что проверка IMEI не может определить, поддельный ли аппарат, поскольку уникальный код может быть скопирован с оригинального устройства. А это значит, что перед вами снова может оказаться подделка. Читайте об этом у «Самсунга» .

Можно проверить подлинность смартфона с помощью приложений «Бенчмарк» и «Антуту»: они укажут на родословную телефона.

Наконец, серый телефон можно определить по цене. Если официальный поставщик продает «Самсунг-гэлакси-эс-7» на 32 Гб за 50 тысяч рублей, а в неизвестном интернет-магазине его предлагают за 38, это повод насторожиться. С другой стороны, ничего не мешает неизвестному интернет-магазину продавать серый телефон за 50 тысяч.

Что выбрать: серый или официальный

Серый телефон стоит покупать только тем, кто любит ковыряться с прошивками, разлочками и альтернативными операционными системами. Эти люди знают, что они делают. Когда разбираешься в телефоне на хакерском уровне, то можешь добиться и большего быстродействия, и настроить его как угодно, еще и сэкономить. Такие люди сами кому хочешь проведут гарантийный ремонт. Покупайте «серый», если у вас есть в друзьях такой специалист.

Для работы покупайте только официальный. Помните, что разлоченный «серый» телефон может быть заряжен программами-шпионами.

Запомнить

Серый смартфон

Не примут по гарантии в официальных сервисных центрах

Если не повезет, придется перепрошивать

Если очень не повезет, попадется подделка

Официальный смартфон

Примут во всех официальных сервисных центрах

Всегда работает в российских сотовых сетях