Qt примеры уроки. Установка и настройка Qt Creator. Проектирование пользовательского интерфейса

Видимо фальшивомонетчики распознали особые точки

Уникальная купюра номиналом в 5100 рублей обнаружилась в Москве. Правда, к новичку не имеют отношения ни ЦБ, ни Гознак. Настоящий денежный франкенштейн, склеенный из банкнот в 5000 и 100 рублей, попал в руки простой москвички из обычного банкомата на юге столицы. Теперь женщина в надежде обменять «гибридные» деньги на нормальные воюет с банкирами. А те ссылаются на стопроцентную надежность банкоматов и намекают на то, что автором кустарной фальшивки могла стать сама девушка.

Необычный инцидент произошел с москвичкой Еленой Федониной еще 31 августа. Женщине потребовалось снять с карты 50 тысяч рублей. Простейшую вроде бы операцию она решила провести в банкомате. Злополучный агрегат стоит в торговом центре на Шоссейной улице, рядом с метро «Печатники». Часть денег – 35 тысяч - девушка в тот же день отдала подруге, а остальную сумму машинально сунула в кошелек. Подлог обнаружился только через день на кассе в магазине. Одна из банкнот достоинством в 5000 рублей оказалась склеенной из трех кусков. Самая большая часть «франкенштейну» досталась от родных пяти тысяч. Затем идет маленькая вертикальная вставка от сторублевки. Следом снова кусок пятитысячной. В тот же день обнаружилось, что такой же диверсант затесался и среди тех денег, что Елена отдала своей знакомой. Девушка сразу отправилась разбираться с владельцами банкомата – шулера.

«Сегодня в отделении в Печатниках у меня любезно приняли обращение, - пишет Елена на своей странице в соцсети, - Так же любезно вызвали полицию как и положено по инструкции, и без шума и пыли при двух понятых оформили добровольную передачу мной купюры сотруднику полиции. Все бы ничего, но мои законные деньги мне никто пока так и не вернул... Но, надеясь на благонадежность банка, я все же надежды не теряю». Елену в колл-центре банка заверили, что занимаются решением ее проблемы и дадут ответ в течение 15 дней.

Специалисты считают, что здесь, скорее всего, имел место простой технический сбой в работе банкомата. Как поведал экс-сотрудник Гознака, художник Юрий Ковердяев, считывающие устройства в денежных машинах сканируют купюру только выборочно.

Банкоматы просматривают банкноту не сплошняком, а только по определенным точкам, - пояснил Ковердяев, - Как только машина видит, что эти точки совпали с заложенным в него образцом, он дальше уже не смотрит и «глотает» купюру.

По словам экспертов, эти контрольные точки – предмет строжайшей банковской тайны. Однако фальшивомонетчики периодически умудряются раскусить секреты банкоматов. Именно этим и можно объяснить оригинальный «крой» на склеенной банкноте. Причем наиболее уязвимыми считаются банкоматы, работающие не только на выдачу, но и на прием наличности. А именно такой и стоит в торговом центре в Печатниках. Здесь ни инкассаторов, ни технического персонала нет – рассчитывать приходится только на честность плательщика и добросовестность производителя агрегата. В случае же любого сбоя в системе у нечистых на руку граждан появляется возможность расплатиться по кредиту фальшивками.

Мошенническую схему исключать нельзя, ведь именно из-за постоянной гонки с фальшивомонетчиками государству приходится раз в пять лет выпускать новые деньги с обновленными степенями защиты, - говорит художник, - Правда, здесь есть и более мирный вариант. Может кто-то безо всякого умысла случайно порвал пятитысячную купюру, а потом склеил ее с куском того, что не жалко.

В пользу этой версии склоняются и другие специалисты. По словам банковского эксперта Владимира Григорьева, такие купюры, как попались Елене Федониной, в финансовом мире называются условно фальшивыми. В отличие от так называемой абсолютной фальшивки, которая может быть выполнена очень профессионально, такие сделаны на коленке, но из частей настоящих купюр. И здесь реакция кассира в банке, продавца в магазине и даже электроники в купюроприемнике банкомата будут зависеть от того, как будет склеена купюра.

Если в банкноте осталось более 50 процентов от оригинального листа, она будет считаться платежеспособной, - объясняет Михаил Беляев, - Кроме того, указание номинала цифрами или буквами должно быть не поврежденным. И еще купюра должна сохранять признаки идентичности на ощупь.

Центробанк предупреждает банки о новом виде мошенничества с купюрами. На этот раз преступники взялись за ножницы и скотч. Мошенники нарезают девять банкнот на фрагменты и склеивают из них десять, после чего вносят на счет через банкоматы.

На днях Банк России предупредил кредитные организации о новом виде подделки пятитысячных банкнот. (Письмо имеется в распоряжении портала Банки.ру.) Мошенники разрезают девять купюр и склеивают из фрагментов тонким матовым скотчем десять банкнот. Размер поврежденных купюр составляет 157x65 мм (обычные параметры — 157х69 мм), но при этом они принимаются банкоматами и платежными терминалами для зачисления на счет и в качестве платежей как банкноты Банка России стандартного размера.

Как объяснил представитель одной из кредитных организаций, купюры разрезаются не под прямым углом и между частями остаются промежутки. Мошенники, по его словам, использовали в этой схеме решение одной из математических задач, которая только на первый взгляд кажется сложной. Центробанк на экспертизе признает платежеспособными девять исходных купюр и забракует лишь десятую.

Как утверждает управляющий активами финансовой компании AForex Сергей Ковжаров, эту идею преступники позаимствовали в США. Правда, из-за трудоемкости такой вид мошенничества особого распространения не получил. В опрошенных порталом банках, среди которых СБ Банк, Абсолют Банк, Ланта-Банк, подобных случаев мошенничества не наблюдалось.

Распознает ли АТМ такую купюру, зависит от поставщиков банкоматов, говорит начальник управления трансакционных и сберегательных продуктов Абсолют Банка Мария Коханюк. Как сообщил вице-президент платежной системы «Лидер» Андрей Шишло, на их терминалы не поступали жалобы по поводу того, что они могли пропустить склеенные таким образом купюры. «Мошенники используют особенности некоторых не самых дорогих купюроприемников. Выход один: необходимо провести замену устаревших аппаратов на более современные и надежные», — советует Андрей Шишло.

Однако после появления очередной преступной схемы поставщику банкоматов нужно время на анализ ситуации, выработку и реализацию контрмер, говорит Мария Коханюк из Абсолют Банка. По ее словам, это длительный процесс и продолжается он минимум три-четыре месяца. Только после этого у банков появляется возможность применить новые подходы на практике, на что также нужно некоторое время.

Представитель службы безопасности одной из кредитных организаций, входящих в топ-10, признал, что их банкоматы способны принять склеенные таким образом купюры. Так что письмо из ЦБ заставило некоторые банки начать действовать. К примеру, начальник управления налично-денежного обращения СБ Банка Светлана Лопушинская сообщила, что кредитная организация в ближайшее время запланировала приезд специалистов, обслуживающих счетно-купюрную технику, для перенастройки всей аппаратуры с учетом этого типа мошенничества.

Преступники все время изобретают новые виды афер, говорит Мария Коханюк из Абсолют Банка. Раньше были случаи, когда из одной настоящей купюры делались две, и обе банкноты терминал поглощал, рассказывает вице-президент компании «Лидер» Андрей Шишло.

Однако такие виды мошенничества довольно редки. В основном используются цветная капельно-струйная и лазерная печать с использованием компьютерного оборудования, говорит начальник юридического департамента Кредпромбанка Мария Крючкова. «На таких подделках изображения выполнены с помощью трафаретной и цветной струйной печати. Водяные знаки имитированы цветной струйной печатью на внутренней стороне одного из листов, защитная нить и ее выходы — надпечатками, микроперфорация наносится при помощи промышленного перфоратора», — описала процесс Мария Крючкова.

По статистике Центробанка, подделка именно пятитысячных купюр набирает обороты. Так, в I квартале 2013 года количество выявленных фальшивок выросло на 31,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: с 5,7 тыс. штук до 7,5 тыс.

В целом в 2012 году российские банки выявили 88 тыс. поддельных денежных знаков Банка России, что на 6,9% меньше, чем за 2011-й. Тогда, в частности, было обнаружено 33 тыс. фальшивых пятитысячных банкнот и 53 тыс. поддельных тысячерублевых. В I квартале 2013-го количество поддельных денежных знаков, выявленных банками, уменьшилось по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 17%.

Особенность недавно выявленной схемы заключается в том, что ее не так просто обнаружить, отмечает главный юрисконсульт управления правового обеспечения розничного бизнеса юридического департамента Абсолют Банка Елена Козлова. «Во-первых, не всегда можно идентифицировать лицо, совершающее операции через банкомат или платежный терминал, так как на записи видеокамеры не будет виден размер купюр и наличие склейки. Во-вторых, даже если мошенника застали врасплох, достаточно трудно будет доказать злонамеренность его действий. Ведь он может сказать, что случайно порезал деньги или получил их в результате естественного оборота денежной массы», — объясняет юрист.

Если банк обнаружит, что человек совершает оплату поврежденными купюрами, в случае возникновения сомнения в их подлинности кредитная организация вправе взять эти купюры и отправить их на экспертизу, говорит юрист Абсолют Банка. Если Центробанком будет обнаружено намеренное повреждение, то кредитная организация может обратиться в правоохранительные органы, которые откроют дело. Если мошенничество будет доказано, то виновник будет наказан согласно соответствующей статье, говорит Козлова. Статья 159 Уголовного кодекса РФ («Мошенничество») предусматривает до 10 лет лишения свободы в зависимости от квалификации деяний, напоминает зампред правления Ланта-Банка Дмитрий Шевченко.

Также, по словам юриста Абсолют Банка, изготовление новых купюр из разных частей может быть квалифицировано как изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центробанка и сбыт заведомо поддельных банковских билетов ЦБ.

Клиентка Сбербанка сняла с карты пятитысячную купюру, склеенную из подлинных банкнот двух «катастрофически» разных номиналов — 5 000 и 100 рублей. Жертвой такого мошенничества может стать любой человек в любой момент. Может ли быть такая купюра легальным средством платежа?

Монтажная склейка

5 сентября радио Business FM рассказало историю москвички Елены Федониной, которой банкомат Сбербанка выдал две банкноты «общим достоинством» 5 100 рублей. Федонина сняла 50 тыс. рублей преимущественно крупными купюрами, но лишь спустя время обнаружила, что две банкноты являются результатом простой склейки 5 000 и 100 рублей.

Сначала в Сбербанке при обращении Федониной предположили, что необычные купюры она могла получить на сдачу в магазине. «Я, правда, уточнила, с какого номинала мне дали такую сдачу. Купюру, которая была у меня на руках, в отделении банка проверили на фальшивость. Эта купюра, получается, склеена из трех частей разных номиналов: две части купюры — от номинала 5 тысяч рублей и одна часть — от ста рублей. И при этом все три части подлинные, то есть это не подделка, это просто склейка», — рассказала москвичка.

В результате «Сбер» пообещал возместить ущерб пострадавшей.

«В обращении клиента, о котором сообщается в СМИ, речь, по всей видимости, идет о купюре, которая склеена из частей подлинных купюр. По правилам Банка России такая купюра подлежит 100-процентному возмещению», — отмечается в сообщении Сбербанка.

Обмани меня, если сможешь

По данным ЦБ РФ, на пятитысячные купюры приходится пятая часть от общего количества банкнот в России. Причем подделывают этот номинал чаще всего. Так, за апрель — июнь 2016 года было выявлено свыше 5 тыс. подделок пятитысячных купюр. Это более половины от общего количества обнаруженных фальшивок. Однако объем подделок уменьшается. По сравнению с I кварталом текущего года во II квартале количество подделок банкнот номиналом 5 тыс. рублей снизилось на 465. Данные по подделкам даны по Центральному федеральному округу.

«Мошенники иногда упражняются с так называемыми склейками купюр, условно говоря, изготавливая из одной купюры высокого номинала две или даже больше, подклеивая к ним части от других, более мелких купюр. Логика простая: при обмане модуля приема наличных на карту зачислится, к примеру, два раза по 5 тысяч рублей, то есть суммарно 10 тысяч рублей, тогда как затраты на «склейку» составят 5 200 рублей (пять тысяч пополам с подклейкой двух сторублевок)», — разъясняет руководитель блока электронного бизнеса группы Бинбанка Алексей Дегтярев.

Тем не менее, указывает он, все современные модули приема наличных понимают «склейки» и умеют их отбраковывать. В некоторых случаях подозрительную купюру банкомат даже изымет и поместит в специальный отсек для подделок, не забыв указать в системе, по какой карте была попытка внести сомнительную купюру. Аналогичным образом работают все современные счетчики купюр, установленные в банковских кассах и узлах пересчета.

Что считать подделкой

Практически все эксперты, с которыми поговорил Банки.ру, заявили: купюры, как у героини сюжета Федониной, считаются поддельными.

Хотя зачастую такие купюры имеют все машиночитаемые признаки, в силу чего могут быть приняты и выданы устаревшими моделями банкоматов, уточняет вице-президент, операционный директор Почта Банка Елена Мохначева.

«Купюра может быть внесена клиентом, если банкомат посчитает ее валидной. Каждый клиент должен помнить, что при выявлении признаков сомнительной купюры он должен сдать ее на экспертизу в банк, а не пускать в оборот. Преступления, связанные с фальшивомонетничеством, караются лишением свободы на срок до 15 лет», — предупреждает Мохначева.

Вице-президент, директор департамента платежных сервисов и систем банка «Открытие» Александр Дынин поясняет, что с точки зрения регламента Центрального банка РФ, а именно указания № 1778-У от 26 декабря 2006 года, склеенная банкнота может быть признана платежеспособной, так как фрагмент банкноты номиналом 5 тыс. рублей имеет размеры более 55% от нормативных.

«Конечно, это верно только при условии, что использован фрагмент подлинной банкноты», — отмечает он.

Действительно: исходя из вышеуказанного документа, можно обменять по номиналу (тому, которого больше на «склейке» банкноты Банка России), в частности, купюры:

утратившие значительный фрагмент, но сохранившие не менее 55% от первоначальной площади (в том числе обожженные, подвергнутые воздействию агрессивных сред, обугленные и истлевшие);
склеенные из фрагментов (без учета количества фрагментов), если один фрагмент или несколько фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте Банка России, занимают не менее 55% от первоначальной площади банкноты Банка России;
составленные из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам Банка России одного номинала, если каждый фрагмент отличается от соседнего по графическому оформлению и занимает не менее 50% от первоначальной площади банкноты Банка России.

В любом случае после получения «склейки» начальник управления развития устройств самообслуживания ВТБ 24 Елена Лоскутова советует обратиться в банк, сотрудник или банкомат которого выдал нетипичную купюру, для индивидуального решения проблемы и проведения экспертизы.

Имеет ли значение вид банкомата

Логично предположить, что риск получения фальшивки выше в банкомате с функцией cash-in, который «крутит» принятую наличность между вносящими и «достающими» клиентами. Однако банкиры разошлись во мнениях относительно этого предположения.

Если речь идет о банкомате с разорванным циклом оборота наличных денежных средств, то в кассете на выдачу склеенная банкнота может оказаться только при загрузке в кассовом центре, говорит Александр Дынин из «Открытия».

Сбербанк планирует закупить в ближайшие два года 10 тыс. банкоматов с функцией ресайклинга. ВТБ 24 втрое увеличит количество таких устройств в своей банкоматной сети. По мнению участников рынка, во внедрении устройств с функцией ресайклинга больше плюсов, чем минусов. Однако их установка может привести к росту попыток внести в такие АТМ поддельные купюры. Впрочем, доля подобных мошенничеств будет мизерна, уверены банкиры.

«В случае с банкоматами, работающими в режиме замкнутого оборота наличности, можно предположить, что купюра была принята у одного клиента и затем выдана другому», — считает он.

С ним не согласна Елена Лоскутова из ВТБ 24.

«Выдача банкоматом с функцией recycling поддельной купюры невозможна, поскольку кассеты для инкассации формирует банк. А склеенные купюры кредитная организация не использует», — говорит она.

В свою очередь, Елена Мохначева из Почта Банка указывает: cash-in банкоматы имеют отдельный модуль приема наличных, внесенные в него купюры не могут быть выданы клиенту.

«Ресайклинговые банкоматы имеют повышенную защиту от приема «склеек». В банкоматах Почта Банка (парк которого полностью состоит из ресайклеров) риск принять и выдать подобную купюру практически равен нулю, потому что все устройства оборудованы последними вышедшими версиями программ валидации купюр, а сам модуль ресайклинга максимально защищен от внесения склеенных и других контрафактных купюр», — заявляет эксперт.

Как бы то ни было, Дынин убежден, что риск получения склеенных банкнот минимален и не зависит от типа банкомата.

Совсем иное видение у заместителя директора исследовательского центра Digital Security Романа Бажина.

«По нашему мнению, склеенные купюры создаются исключительно для обмана валидатора купюроприемника, а следовательно, злоумышленниками делается расчет на cash-in-банкоматы, — комментирует он. — Получение алгоритма создания подобных купюр возможно как минимум двумя способами. Во-первых, инженерным — за счет исследования прошивки купюроприемника с целью поиска уязвимостей в алгоритмах использования оптического сканера, ультрафиолетового и магнитного детектора. Во-вторых, эмпирическим — с помощью подбора вариаций». Создание «собранных» купюр является уголовно наказуемым деянием, напоминает Бажин.

Имеет ли значение цвет

Мы спросили у экспертов, чаще ли банкоматы принимают подделки, собранные именно из фрагментов пятитысячной и сторублевой купюр. Ведь их цвета похожи.

«На мой взгляд, графическая схема не так важна в данном вопросе. При необходимости мошенники обойдут это ограничение. Например, площадь купюр номиналом сто и 5 тысяч рублей сейчас разная (у банкнот отличается ширина листа), что не мешает мошенникам изготавливать такие «склейки», — говорит Александр Дынин.

«Банкомат не обращает внимания на цветовую гамму купюры. Он проверяет купюры по машинопечатным признакам, а не по ее «внешности», — поясняет Елена Лоскутова.

«Цветовая гамма и номиналы склеенных купюр не имеют значения, поскольку банкоматы, признавая подделку валидной купюрой, реагируют не на цвет, а на такие признаки, как перфорация, голограмма, магнитная лента», — соглашается Елена Мохначева.

«Купюроприемник в современных банкоматах оснащен оптическим сканером, ультрафиолетовым и магнитным детектором, для него цвет купюр не играет никакой роли», — поддерживает мнение банкиров Роман Бажин из Digital Security.

Человек или машина

Бажин полагает, что «склейка» может попасть в банкомат через купюроприемник либо вследствие сговора сотрудников банка или сотрудников инкассации, что, однако, маловероятно.

«В кассеты диспенсера подобного рода купюры, возможно, могли попасть по ошибке», — не исключает эксперт.

«Ввиду того, что купюроприемник и диспенсер (устройство выдачи) — это физически разнесенные устройства (они даже стоят друг от друга на расстоянии около 20 сантиметров), принятые купюроприемником банкноты не могут попасть в кассеты диспенсера и отправиться в выдачу без дополнительной помощи со стороны человека», — считает Бажин.

«В случае со «склейкой» у потерпевшей Елены Федониной, видимо, имеет место человеческий фактор — купюра «залетела» в банкомат, не пройдя всех проверок. Вариантов несколько: начиная от ее появления в розничной точке и невнимательности служб инкассации, заканчивая внутренним фродом. Но совершенно точно одно: перед загрузкой в банкомат эта купюра не прошла все точки контроля, требуемые банковскими процедурами. И ошибку надо искать внутри», — поддерживает эксперт из банковской сферы, пожелавший остаться неизвестным.

На днях предупредил кредитные организации о новом виде подделки пятитысячных банкнот. (Письмо имеется в распоряжении портала .) Мошенники разрезают девять купюр и склеивают из фрагментов тонким матовым скотчем десять банкнот. Размер поврежденных купюр составляет 157x65 мм (обычные параметры - 157х69 мм), но при этом они принимаются банкоматами и платежными терминалами для зачисления на счет и в качестве платежей как стандартного размера.

Однако такие виды мошенничества довольно редки. В основном используются цветная капельно-струйная и лазерная печать с использованием компьютерного оборудования, говорит начальник юридического департамента Кредпромбанка Мария Крючкова. «На таких подделках изображения выполнены с помощью трафаретной и цветной струйной печати. Водяные знаки имитированы цветной струйной печатью на внутренней стороне одного из листов, защитная нить и ее выходы - надпечатками, микроперфорация наносится при помощи промышленного перфоратора», - описала процесс Мария Крючкова.

Особенность недавно выявленной схемы заключается в том, что ее не так просто обнаружить, отмечает главный юрисконсульт управления правового обеспечения розничного бизнеса юридического департамента Абсолют Банка Елена Козлова. «Во-первых, не всегда можно идентифицировать лицо, совершающее операции через или , так как на записи видеокамеры не будет виден размер купюр и наличие склейки. Во-вторых, даже если мошенника застали врасплох, достаточно трудно будет доказать злонамеренность его действий. Ведь он может сказать, что случайно порезал или получил их в результате естественного оборота денежной массы», - объясняет юрист.

Министерство внутренних дел отреагировало на призыв банкиров ввести уголовное наказание за изготовление поддельных банкнот путем склейки. В МВД считают, что новая статья в УК не требуется, и предложили Центробанку изменить его письмо №29-5-1-8/778, расширив перечень поддельных банкнот. Тогда мошенники будут наказываться по действующей ст. 186 УК РФ («Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг»). Санкции по ней - тюремный срок до 15 лет, штраф до 1 млн рублей - соответствуют предложенному банкирами наказанию. Об этом говорится в письме МВД, направленном Национальному совету финансового рынка (НСФР). В Центробанке, однако, сообщили «Известиям», что менять свои документы не планируют, а склеенные купюры формально не являются подделками, поэтому наказывать злоумышленников нужно по статье о мошенничестве (ст. 159 УК), по которой максимальный тюремный срок составляет 10 лет.

Фальшивые рублевые банкноты, изготовленные путем склейки, мошенники начали делать 3 года назад - на основе зарубежного опыта. Такие «деньги» легко различимы на глаз человеком, но не машинами. Например, преступники разрезают девять купюр (в основном достоинством 5 тыс. рублей) и склеивают из фрагментов тонким матовым скотчем 10 банкнот. Размер поврежденных купюр составляет 157x65 мм (обычные параметры - 157х69 мм), но они принимаются банкоматами и платежными терминалами (поскольку содержат машиночитаемые признаки банкнот), впоследствии эти суммы обналичиваются. Кроме того, вместо настоящих купюр в такой нарезке могут задействоваться фрагменты поддельных, напечатанных дома банкнот.

Также мошенники «скрещивают» пятитысячные купюры с банкнотами низких номиналов, полоски из купюр мелкого номинала обеспечивают машиночитаемость. Есть и примитивные поделки: за основу берется целиком поддельная банкнота из обычной бумаги, которая дополняется различными «конфетти» и полосками (с сохранением машиночитаемых признаков). В текущий кризис эта схема стала пользоваться особой популярностью, что насторожило банкиров: НСФР предлагал новую ст. 186.1.

В ответе на обращение банкиров МВД указало, что министерство признает актуальность проблемы, но принятие новых поправок в УК считает излишним. Как отмечают в министерстве, в ч. 1 ст. 186 признаки подделки денег или ценных бумаг не сформулированы, разъяснения отсутствуют и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 года № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг». В правоприменительной практике признаки подделки банкнот, как правило, определяются на основании экспертиз, проводимых территориальными органами ЦБ. Они руководствуются указанием ЦБ от 26 декабря 2006 года № 1778-У «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России» и уточняющим письмом от 15 февраля 2007 года № 29-5-1-8/778 «О применении Указания Банка России № 1778-У».

МВД указывает, что, согласно последнему документу, под подделкой понимается «как полная подделка денежного знака, так и его частичная подделка (переделка)».

«Переделкой считается наклейка, надрисовка, надпечатка текста или цифр, изменяющих номинал банкноты, изменение года образца на вышедшей из обращение банкноте, а также подделка номера, серии и других элементов оформления банкноты таким образом, что внешний вид внесенных изменений сходен с видом соответствующих реквизитов и элементов оформления подлинной банкноты, и такая переделанная банкнота может быть принята в обращение за подлинную, - поясняет МВД. - На основании изложенного МВД России полагает, что проблемы, обусловившие разработку законопроекта, могут быть решены путем внесения изменений в пункт 1 указанного письма - критерии подделки денежных знаков нужно скорректировать, скленные банкноты необходимо признавать не соответствующими требованиям платежеспособности, содержащимся в пункте 2 Указания Банка России от 26 декабря 2006 года № 1778-У».

В пресс-службе ЦБ указали, что письмо, которое предложило отредактировать МВД, «не имеет силы нормативного акта, в связи с чем внесение изменений в это письмо нецелесообразно».

Банкноты, составленные из фрагментов подлинных банкнот, не являются поддельными и поэтому не попадают по действие ст. 186 Уголовного кодекса РФ. Однако в соответствии с требованиями Указания Банка России № 1778-У такие банкноты являются неплатежеспособными. Составление банкнот из фрагментов подлинных банкнот и их использование через банкнотоприемные устройства может быть квалифицировано как мошенничество (ст. 159 «Мошенничество» УК РФ), - добавил представитель регулятора.

При этом, чтобы приравнять купюры, склеенные из фрагментов, к поддельным, одной поправкой в пояснительное письмо не обойтись, уверен руководитель практики разрешения споров «Горизонт Капитал» Василий Ицков.

В Указании ЦБ «О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монет Банка России» четко сказано, что платежеспособными являются купюры, склеенные из фрагментов, если несколько фрагментов принадлежат одной банкноте и суммарно занимают не менее 55% ее площади, а также склеенные из фрагментов двух разных купюр, отличающихся графическим оформлением, если часть каждой купюры составляет не менее 50% первоначальной площади купюры. Таким образом, в пояснительном письме склеенные банкноты не могут быть признаны фальшивыми, поскольку часть их сохраняет признаки платежеспособных, если соответствует этим требованиям, - рассуждает Ицков.

Он считает, что расширение перечня признаков подделки денежных знаков повлечет за собой не сокращение числа подделок (это маловероятно), а рост числа граждан, которых могут привлечь по ст. 186 УК. Сейчас при отсутствии специализированного состава в УК мошенников, занимающихся склейкой банкнот, наказывают по ст. 159 УК («Мошенничество»), максимальные санкции по которой - штраф до 1 млн рублей, тюремный срок - 10 лет. Практика по подобным делам разнится. Так, осенью 2014 года в Чите таким образом преступники обналичили с помощью подделок 115 тыс. рублей, и действия квалифицировались по 159-й статье о мошенничестве, а в августе 2015 года петербуржца Феликса Вольного за склейку купюр посадили на 3,5 года в рамках 186-й статьи.

Адвокат международной коллегии адвокатов «Левант и партнеры» Максим Давыдов считает, что ужесточение ответственности за преступления никогда не достигало своих целей - отвратить преступников от их совершения.

Нужно повышать защищенность денежных купюр, совершенствовать защиту терминалов и банкоматов, - технологии развиваются, удешевляются, и преступный мир быстро берет их на вооружение. Задача государства и банковского сообщества - увеличить издержки преступников, чтобы затраты на подделку купюр, организацию и сбыт были велики (в идеале - превосходили прибыль, но это практически нереально), быстро вычислять поддельные купюры в обороте и каналы их распространения, - сказал Давыдов.

Ицков считает, что единственный верный способ борьбы с созданием гибридных купюр - переоснащение банкоматов.

Однако судя по тому, что до сих пор отдельные банки продолжают ограничивать своих клиентов в приеме пятитысячных купюр, для них проще лоббировать внесение изменений в законодательную базу, нежели обновлять ПО банкоматов, - сетует Ицков.

Вопрос с фальшивыми пятитысячными купюрами встал остро 2 года назад - крупные банки, в частности Сбербанк, ВТБ24, Альфа-банк и Банк Москвы, перестали принимать пятитысячные купюры из-за появления суперподделок. Ранее предполагалось, что система их защиты продумана досконально: при изготовлении купюр использовались скрытые изображения, «ныряющие» цветные нити и т.д. Но на рынок попали аналоги, которые обошли систему защиты. Банки до конца 2013 года завершили переоснащение банкоматов, и о проблемах с суперподделками больше не сообщалось.

Источник в ЦБ в разговоре с «Известиями» отметил, что нежелание регулятора править свои документы связано с тем, что не все крупные кредитные организации переоборудовали по требованию ЦБ свои банкоматные сети, в том числе и Сбербанк. В Сбербанке указали, что требования регулятора не нарушают:

Требования ЦБ заключаются в том, чтобы обязать банки закупать новую технику с валидаторами с четырьмя машиночитаемыми признаками банкнот, а не переоснащать ее. Сбербанк соблюдает все данные требования, и все новые банкоматы, которые мы приобретаем для своего парка, оснащены такими валидаторами с четырьмя машиночитаемыми признаками банкнот, - сказали в пресс-службе банка.